4月3日下午，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部召開電視電話會議，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作重要講話精神，全面落實黨中央、國務(wù)院決策部署，總結(jié)前一階段工作成效，交流各地經(jīng)驗做法，部署下一階段工作，努力完成全年目標(biāo)任務(wù)。
會議指出，新冠肺炎疫情發(fā)生以來，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部成立由部黨組書記、部長王蒙徽任組長的部應(yīng)對疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌指揮調(diào)度疫情防控各項工作，指導(dǎo)幫助各地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門科學(xué)應(yīng)對、精準(zhǔn)施策，加強市政、環(huán)衛(wèi)等公共服務(wù)保障，確保城市正常運行；及時了解各地開復(fù)工過程中遇到的困難問題，研究出臺一系列支持企業(yè)渡過難關(guān)的政策措施；全面排查整治安全風(fēng)險隱患，在全國部署開展疫情隔離觀察場所和已開復(fù)工項目復(fù)工人員集中居住地安全風(fēng)險隱患專項排查整治；指導(dǎo)各地關(guān)心關(guān)愛一線物業(yè)、城管、環(huán)衛(wèi)和公園管理工作人員，部直屬機關(guān)工會積極組織黨員干部向武漢一線環(huán)衛(wèi)工人捐款38.8萬元，行業(yè)協(xié)會引導(dǎo)會員單位積極捐款捐物，如中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會倡議組織行業(yè)龍頭企業(yè)向武漢等疫情主要地區(qū)，捐贈超過11億元和大批醫(yī)用口罩等防疫物資。
各地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門聞令而動、勇挑重?fù)?dān)，守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)，形成了抗擊疫情、服務(wù)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的強大合力。
扎實做好疫情防控四個保障。一是保供給。全國市政行業(yè)200多萬職工加強巡檢維護(hù)，做好應(yīng)急值守，保障了3000多家燃?xì)馄髽I(yè)、5000多座自來水廠、4300多座污水處理廠的正常運轉(zhuǎn)。二是保整潔。全國180多萬環(huán)衛(wèi)職工發(fā)揚“寧愿一人臟，換來萬家凈”的精神，全力投入城市道路和公共設(shè)施保潔消殺、生活垃圾收運處理等工作，成為城市中的暖人風(fēng)景線。全國60多萬城管執(zhí)法人員堅守一線，有效維護(hù)疫情防控期間城市運行秩序。三是保安全。全國700多萬物業(yè)服務(wù)人員為住宅小區(qū)提供不間斷的日常服務(wù)，在社區(qū)黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極參與社區(qū)聯(lián)防聯(lián)控，牢牢守住疫情防控的第一道防線。各地多措并舉做好保障性住房和租賃住房片區(qū)防疫，筑起疫情防控安全屏障。四是保急需。無論是在建設(shè)火神山醫(yī)院、雷神山醫(yī)院，還是在當(dāng)?shù)匕娴摹靶结t(yī)院”等醫(yī)療應(yīng)急設(shè)施過程中，一些地方住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門不講條件，攻堅克難，積極協(xié)調(diào)施工企業(yè)按時保質(zhì)完成了建設(shè)任務(wù)。
全力推動企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。全國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)堅持因地制宜，分類指導(dǎo)，扎實做好人員返崗、產(chǎn)能恢復(fù)、政策支持、技術(shù)支撐、安全生產(chǎn)等工作，堅決守住“兩個底線”，全力推動企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。及時出臺指南、導(dǎo)則等，分區(qū)分級推動企業(yè)開復(fù)工。建立用工需求臺賬，組織“點對點”人員返崗，借助大數(shù)據(jù)進(jìn)行精準(zhǔn)防疫。通過下沉式指導(dǎo)、保姆式服務(wù)，上門了解企業(yè)需求，協(xié)調(diào)各部門解決原材料、防疫物資、交通運輸?shù)葘嶋H困難，加快恢復(fù)產(chǎn)能。積極研究出臺惠企政策，降成本、降租金、降繳存比例、延長證書有效期等，切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，通過推行工程建設(shè)項目“不見面”審批，開通項目審批“綠色通道”，簡化審批手續(xù)，加快項目開工。指導(dǎo)企業(yè)妥善應(yīng)對合同履約、工程造價、勞動用工、應(yīng)訴維權(quán)等方面可能出現(xiàn)的風(fēng)險和問題，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。
截至4月1日，全國房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程在建項目共18.66萬個，已開復(fù)工15.87萬個，開復(fù)工率為85.06%，其中，開復(fù)工率90%（含）以上�。▍^(qū)、市）16個。全國售樓處復(fù)工率達(dá)92.73%，15個省（區(qū)、市）的復(fù)工率超過95%。
會議強調(diào)，要堅持問題導(dǎo)向，根據(jù)疫情最新變化做好科學(xué)防控，精準(zhǔn)穩(wěn)妥推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，統(tǒng)籌做好住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域“六穩(wěn)”工作，落實好住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議部署的9方面重點工作，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。
積極擴大住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域有效投資和消費。抓好棚戶區(qū)改造、政策性租賃住房建設(shè)和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，進(jìn)一步完善支持政策，加快推進(jìn)改造項目開工復(fù)工。推動住房租賃企業(yè)經(jīng)營模式轉(zhuǎn)變，鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)參與老舊小區(qū)改造，以及養(yǎng)老、租賃住房建設(shè)等，推動物業(yè)服務(wù)企業(yè)大力發(fā)展線上線下社區(qū)服務(wù)業(yè)，建設(shè)智慧社區(qū)。提高農(nóng)房設(shè)計水平和建造質(zhì)量，完善農(nóng)房水、電、氣、廁配套，改善農(nóng)村住房條件和居住環(huán)境。扎實推進(jìn)鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅建設(shè)試點，打造完整產(chǎn)業(yè)鏈。
加快推進(jìn)城市規(guī)劃建設(shè)管理補短板工作。建立城市體檢評估制度，及時發(fā)現(xiàn)和解決城市規(guī)劃建設(shè)管理過程中存在的突出短板，推動治理“城市病”問題，特別是要將疫情防治等公共衛(wèi)生服務(wù)作為城市體檢評估的重要內(nèi)容，引導(dǎo)城市加強公共衛(wèi)生環(huán)境體系建設(shè)。把社區(qū)作為城市治理的基本單元，以城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、生活垃圾分類等人居環(huán)境建設(shè)和整治工作為切入點，推進(jìn)建立健全社區(qū)治理體系，建設(shè)安全、健康、舒適、宜居的完整社區(qū)。加快補齊城市基礎(chǔ)設(shè)施短板，落實好《城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效三年行動方案（2019-2021年）》《城市黑臭水體治理攻堅戰(zhàn)實施方案》。
優(yōu)化服務(wù)，打通復(fù)工復(fù)產(chǎn)痛點堵點難點。積極協(xié)調(diào)解決企業(yè)在工人、原材料和防疫物資等方面的實際困難，暢通上下游產(chǎn)業(yè)鏈。加強對企業(yè)的法律援助。深化工程建設(shè)項目審批制度改革，加強工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)建設(shè)運行管理，實現(xiàn)統(tǒng)一受理、并聯(lián)審批、實時流轉(zhuǎn)、跟蹤督辦。根據(jù)疫情防控形勢和復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況，及時通過各種形式總結(jié)推廣各地行之有效的經(jīng)驗做法，加強對已出臺政策措施的跟蹤評估，精準(zhǔn)有序分級分區(qū)推動復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
會議要求，努力克服新冠肺炎疫情影響，全力以赴推進(jìn)農(nóng)村危房改造，做好掛牌督戰(zhàn)工作，傾斜支持“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)，確保上半年完成住房安全掃尾工程任務(wù)，堅決奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利。
部黨組成員、副部長姜萬榮主持會議，黨組成員、副部長倪虹講話，湖北、浙江、江西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳主要負(fù)責(zé)同志作大會發(fā)言，總工程師李如生，相關(guān)司局負(fù)責(zé)同志在主會場參加會議。各省、自治區(qū)、直轄市以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門有關(guān)負(fù)責(zé)同志在分會場參加會議。
摘自 《中國建設(shè)報》 2020.04.03
